Politika burokratike
Shkruar nga Ali Hertica
Politikë burokratike qasje, qasje teorike të politikave publike që thekson bisedime të brendshëm brenda shtetit.
Qasja politika burokratike argumenton se rezultatet e politikave të rezultojë nga një lojë e bisedimeve mes një grupi të vogël, të vendosur shumë të aktorëve qeveritarë. Këta aktorë vijnë në lojë me preferencat e ndryshme, aftësitë, dhe pozita të pushtetit. Pjesëmarrësit zgjedhin strategjitë dhe qëllimet politike në bazë të ideve të ndryshme të asaj që rezultatet do të shërbejë më mirë interesave të tyre organizative dhe personale.
Negociata pastaj vazhdon përmes një procesi pluraliste të japin - e-prit që reflekton rregullat mbizotëruese të lojës, si dhe marrëdhëniet e pushtetit midis pjesëmarrësve. Për shkak se ky proces nuk është e dominuar nga një individ as të ngjarë të ekspertit privilegj apo vendimet racionale, ajo mund të rezultojë në rezultate jo optimale që dështojnë në përmbushjen e objektivave të ndonjë nga pjesëmarrësit individual.
Shumica diskutimet e politikës burokratike të filluar me T. Graham Allison 1969 artikull në Shkencës së Politikës Amerikane Rishikimi The, \" Modele konceptuale dhe krizën e raketave kubane, \" edhe pse kjo punë e ndërtuar mbi shkrimet më të hershme nga Charles Lindblom, Richard Neustadt, Samuel Huntington, dhe të tjerët.
Allison ofron një analizë të krizës kubane raketave që kontraston bisedime burokratike politika me dy modele të tjera të politikë-bërjes. I parë i tyre supozon se vendimet e politikës janë bërë nga një unitar, krijues vendim racional, përfaqësuar nga \" shteti \" në shumë formulime. Kështu, politika burokratike është ofruar shpesh si kundrapeshë ndaj realist apo konceptet racionaliste e vendimmarrjes Politika.
Qasja e dytë alternative përshkruan politikat e të udhëhequr nga, edhe si rezultat i, procedurat e përcaktuara më parë burokratike, që lë pak hapësirë për veprim të pavarur nga ana e vendimmarrësve të nivelit të lartë.
Krahasuar me këto dhe konceptimeve të tjera alternative të bërjes së politikave, modeli burokratike politika përfaqëson një tendosje të rëndësishëm dhe të veçantë të organizimit - dhe teoria e nivelit shtetëror në marrëdhëniet ndërkombëtare, teoria organizative, politikës publike dhe politikën amerikane
Ndoshta koncepti më i bindet nga modeli i politikës burokratike, dhe stenografi shumë e kanë përdorur për të përcaktuar atë, është se aktorët do të ndjekin politika që përfitojnë organizatat që ata përfaqësojnë dhe jo interesave kombëtare apo kolektive.
Kjo ide, se \" ku ju qëndroni varet se ku rri ulur, \" është quajtur shpesh ligjin milje -së pas burokrat Truman kohës që shpikur fraza. Kërkesa qendrore dhe intuitive i fuqishëm i shpjegimeve burokratike politikës, kjo premisë është kritikuar për qëndrimin e saj të ngushtë të formimit të preferencës.
Për shembull, kritikët vini re se ai nuk arrin të shpjegojë rolin e shumë aktorë të rëndësishëm në burokratike rastit politikës studimin origjinal të krizës së raketave kubane.
Megjithatë edhe teoricienët e hershme burokratike politikë, duke përfshirë Allison, ishin të qarta duke pranuar se faktorë të tjerë, të tilla si personaliteti, marrëdhëniet ndërpersonale, dhe qasjen në informata, gjithashtu luajnë role të rëndësishme në procesin e politikës burokratike.
Për këto teoricienë, tre pyetje kyçe udhëheqin dikujt kuptuarit e lojës hartimit të politikave : ( 1 ) Kush janë aktorët ? ( 2 ) Çfarë faktorë ndikojnë pozicionin e çdo aktorit ? dhe ( 3 ) Si mund pozicionet e aktorëve të vijnë së bashku për të krijuar politikat qeveritare.
Secila nga këto maska queries një numër i pyetjeve shtesë dhe hipotezave rreth procesit burokratik politikës. Nëse aktorët janë të zgjedhur apo të emëruar, të lartë, mes të, apo të nivelit të ulët, dhe të reja në stacionet e tyre dhe në duart e vjetra të gjithë mund të ndikojnë interesat e tyre dhe pozita pazarllëk.
Për shembull, aktorë, që shërbejnë si pjesë e administrimit politik të përkohshëm, të tilla si të emëruar politikë të presidentit të SHBA, mund të jetë e mundshme për të ndjekur interesat më të shkurtër -gjatë se sa do të nëpunësve civilë të karrierës me përkatësi të gjatë në këmbë organizative.
Shumë aspekte të mjedisit të politikave të ndikojë politika burokratike dinamike. Çështjet që janë shumë të spikatur dhe të dukshme për zonat kyçe, për shembull, mund të shkaktojë aktorët politikë ambicioze për të ndryshuar qëndrimet e tyre pazarllëk. Vendi në të cilin marrëveshjet merr dhomën vend - kabinetit, boardroom, mediat e lajmeve publik, dhe kështu me radhë, mund edhe privilegj i disa aktorë dhe disa interesa mbi të tjerët